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（中央社記者唐佩君台北3日電）針對法院裁定停止執行中投、欣裕台收歸國有，行政院不當黨產處理委員會今天決定不抗告，原因是已達到凍結財產及讓政黨公平競爭目的，至於未來收歸國有，則要視何時結束本訴。
不當黨產處理委員會今天下午召開記者會，發言人施錦芳表示，針對台北高等行政法院審理社團法人中國國民黨、中央投資股份有限公司、欣裕台股份有限公司與黨產會間105年停字第125、127、128號聲請停止執行事件裁定結果，經徵詢各委員的意見後，決定不抗告。
施錦芳說，北高行將「認定國民黨所持有之中投及欣裕台股權是不當取得財產」視為一個確認處分，同時也在裁定意旨中否准這一部分的停止執行聲請；也就是說，北高行正面肯認了黨產會認定國民黨持有之中投及欣裕台的股權雲林縣四湖鄉跳蛋，屬於不當取得之財產，依政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例第5條及第9條規定，不當取得之財產禁止處分，也就實際保全了不當黨產，同時也階段性地達到了一再聲明的立場：創造政黨公平競爭的環境。
媒體詢問黨產會對法院裁定中投及欣裕台停止執行收歸國有，那何時才會收歸國有？施錦芳說這要視何時本訴結束。不過她也說，目前看起來這2家公司無法馬上移轉持續營運，其財務狀況會一直是黨產會要處理標的。
列席記者會的黨產會專任委員連立堅則補充說明，各委員對不抗告有高度共識，原因是處理黨產歸屬，除了讓屬於國家的回歸國家，其次更重要是為了政黨政治健全發展。
連立堅說，沒有一個黨派可以在有更多不當資源下，去產生不公平的競爭，現階段最重要任務就是凍結有疑義的黨產，這部分已得到北高行認可，所以在凍結財產及讓各政黨公平競爭目的都滿足下，委員有高度共識做出不抗告決議。
黨產會也發布新聞稿表示，雖然在移轉的部分被停止執行，但依北高行的裁定意旨顯示，停止執行是為了能夠讓相關爭議，透過訴訟的正式程序加以釐清並同時落實轉型正義精神，黨產會認同最終是要透過訴訟解決不當黨產的爭議。
黨產臺南市東山區充氣娃娃會進一步表示，現在該是國民黨如實衡量自身的正當財產收入，量入為出規劃自身營運成本的時候，不應該有某一政黨一方面得以取得政府給它的競選費用補助，另一方面又能擁有黨國一體年代留下的不當黨產的資源挹注，這絕對是不公平的。
黨產會去年決議將國民黨持有的中投、欣裕台股權資產收歸國有，事後國民黨、中投、欣裕台均聲請「停止執行」，台北高等行政法院審理後，在12月中旬裁准在訴訟終結確定前，須停止執行。1060103
這一年來台灣創業圈熱鬧十足，前十大募資案的規模都超過上億元新台幣，相比過往，創業者普遍具有全球化思維，積極布局東南亞、中國市場，整體來說，台灣新創正處於穩定中求成長的階段，且逐步形成健全的創業生態圈。
改變年輕人的處境，就是改變國家的處境。我們要讓台灣經濟脫胎換骨，必須從現在起就下定決心，勇敢地走出另外一條路。」總統蔡英文在就職演說上慷慨激昂地對年輕人喊話。幾個月過去了，新官上任的蜜月期後，熱情褪去，一切回歸現實。台灣的未來在哪裡？新經濟的模式到底又是什麼？如果要把台灣發展成數位經濟的「矽島」，我們還缺什麼？問著，想著，至今仍在找答案。
Google董事總經理簡立峰曾在3月時疾呼，產業網路化將成為翻轉台灣的關鍵，是全球經濟轉型的新引擎，是年輕人的機會。他指出，「大部分的產業都需要網路拉一把，但是台灣要先把網路產業拉起來！」要加速全產業網路化，創新創業便是極大的動能。
政府部會為了推動創新創業，以科技部、經濟部中小企業處、國發會為核心的創業計畫至少就超過40個，在2015年創創會報的總體盤點後，青年創業及圓夢網好不容易統整出397個相關創業服務單位。面對這樣的情況，南星創速器創辦人朱宜振指出，政府必須先思考為何要辦創業活動？最終想達到的效果是什麼？希望很多人來參加，還是希望能達到其他目的？辦創業活動，就能讓創業生態體系更完整嗎？他說，「到最後還是受限於政府KPI兩大法寶：簽到表和拍照比讚。創業者最關切的事情又解決了多少？」
創業政策僅閉鎖性公司合格
根據《數位時代》2016創業大調查嘉義縣鹿草鄉變頻跳蛋，41.5％創業者最希望政府鬆綁落後法規，其次有20.7%創業者希望政府補助資金，有14.4％創業者希望政府協助團隊走向海外。過去這一年，創業政策的調整包括《公司法》的閉鎖型公司專節、股權群募平台、創業家簽證，上路一年後，究竟成果如何？
首先，閉鎖型公司已有300多家公司申請，擔任《公司法》全盤修正要角的政大法律系副教授朱德芳指出，「目前的成果還算蠻好的！」過去外界擔心彈性鬆綁後，實務上運用會太亂，她說，「《公司法》本來就該服務更需要的人，才能避免法律空臺北市內湖區情趣精品洞化！」有個原本打算在外國設立公司的創投業者就設立了閉鎖型公司。接下來，《公司法》將大幅翻修、放寬條件，要擴大適用於所有非公開發行的公司，預計2017年1月要把修法草案送進立法院。
然而，另外兩項卻沒這麼順利，拿到股權群募平台執照的三家業者第一金證券、元富證券以及創夢市集，只有創夢市集股權群募平台完成兩個募資案，其他兩家業者則不見動靜。而原本預計第一年要發出2千張的創業家簽證，截至10月初只有35人申請、26人通過，多是曾在台工作或者念書的外國人在台創業，少見直接來台創業的外國創業者。
攤開科技政策，創業者普遍認為政府推出的新南向、亞洲矽谷、金融沙盒等政策具有重要性。不過，其中最具爭議的是五大創新產業旗艦計畫「亞洲矽谷」，在創業者「反對一味建立產業園區」、「物聯網的重點是連網服務而非硬體」的聲浪中撤回修正，9月重新推出預算113億元新台幣的「亞洲．矽谷」推動方案，強調不蓋園區，而要建立以研發為本的物聯網創新生態系。
「雖然是物聯網產業創新研發，其實卻是包山海的創新創業政策！」朱宜振說，推動方案中容納共享經濟、電子商務、智慧聯網、監理沙盒等熱門關鍵字，包括鬆綁法規、人才培育，還加上要解決新創初早期資金的問題。只是，面對這麼龐大的「夢」，朱宜振也提醒，「創新沒有捷徑，實驗不代表會成功，我們是否能接受113億最後可能如同打水漂？」 橡子園創投共同創辦人林富元說，「我不覺得政府能真正做什麼，不過台灣政府喊很多口號，也會帶動一些人。」矽谷的創業環境則是從草根而起，但背後驅動力是大家都認為做某個東西會賺錢，才有這麼大的力量。
沙漠中的綠洲何時來？
健全的創業環境比政策口號還實際，「台灣不缺有錢人，缺的是沙漠中的第一杯水！」林富元一句話道盡台灣新創的困境，最缺乏天使及初早期資金。2016創業大調查也顯示，讓台灣創業者心裡覺得最苦的是「募不到資金」。
林富元表示，今年投資的氣氛變好，大家越來越敢投資，40幾歲有網路經驗的投資者開始投資20幾歲創業者。他說，「財團守著過去的錢，有錢也不一定願意投資，不要等待蔡明忠等人來支持創新創業！」
朱宜振則指出，有國發基金創業天使計畫、台北天使俱樂部等初早期資金，讓資金斷裂的情況較去年改善，「只是也要看有多少人成功達陣？評審會不會又問如何變現等奇怪的問題？」
不過，好團隊不怕被埋沒，盤點2016年公開報導的新創募資消息，發現A輪團隊增加，案件募資金額也變大。2016年超過1億元的募資案至少就有十件，也代表這一批約在2010年後創業的新創公司，已穩定成長到一定規模。
除了國際創投之外，台灣創投不僅沒受到中美資本寒冬的影響，對網路科技新創的投資不減反增，最活躍的初早期投資者當屬心元資本，2015年至今已投資12個台灣網路新創。而A輪後的投資者中華開發、美商中經合、AppWorks也很活躍，AppWorks本誠基金從2015年至今已投資19個團隊。
反觀企業投資，仍低調滑水未浮上水面，但已開始投資及併購網路科技新創，例如宏碁併購自行車GPS品牌愛普瑞、入主波寶創新及停車大聲公。網路公司也傳併購好消息，包括九大資訊以2.53億元新台幣併購東京著衣、富爾特科技收購了玩樂體驗平台Niceday。
Garage+經理盧志軒說，「企業不是不投資，只是投資國際團隊的速度比投資台灣團隊還快，他們傾向投資國外市場原生的團際團隊。」
西進，還是南進？
值得一提的是，台灣網路新創開始併購和投資海外團隊，加快市場布局的速度，像Pinkoi收購日本手作職人電商平台iichi、GMobi收購以色列行動廣告公司巨沛特及投資印度支付公司Payplutus。
2016年是台灣創業者積極布局海外市場重要的一年，有46％創業者確定會擴張海外市場，也有27.1%計畫擴張海外市場，令人驚訝的是，往東南亞和中國發展的比例幾乎一樣。當臨近的中國近年來大力對台灣創業者招手，提供創業基金、空間優惠，甚至是家眷的生活安排等條件，吸引人才到中國創業的同時，中國，對台灣政府的意義是什麼？
為了不過度仰賴中國，總統蔡英文喊出了新南向政策，但光是電商公司往南走就困難重重，除了關稅、物流、金流、商品訂價，最嚴苛的挑戰還是，「銀行不願意貸款給想擴張到海外的公司！」Shopping99執行長陳昶任說。
台灣創業者到底是要西進，還是南進？在選擇的十字路口，政府到底做了什麼鼓勵創業者往南走呢？其實創業者並不期待政府多做什麼，真心想去，他們自然找得到路。歐漾總經理楊智斌說，「當你把自己當成國際公司，就不會被台灣的概念限制！」
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